Darius Skusevičius

Ne paslaptis – jaunimo veikloje praleidau truputį laiko. Štai ir Šalčininkuose savo patirtis bandau pasiūlyti – gal galėčiau būti naudingas?…

Bet neduoda ramybės štai kas – anksčiau dirbusi jaunimo reikalų koordinatorė (JRK) dabar perėjo darbuotis į Švietimo skyrių. JRK vieta liko laisva. Beje, nuo rugsėjo 1 dienos, t.y. prieš 3,5 mėn. Ne kartą klausiau – kokie reikalai, kada bus žmogus. Atsakymas: “bus paskelbtas konkursas ir pradės dirbti”. Bet tai kur tas konkursas???? Nerandam žmogaus, pagal kurį reik konkursą nupiešti?? Juk žinau ne vieną žmogų, kuris teiravosi dėl šių pareigų. Bet, turbūt, partinė priklausomybė svarbiausia. Taip ir valdo rajoną.

Jaunimo reikalų taryba. Kaip buvo pasakyta vieno iš pareigūnų “Skusevičius, sukursim ta taryba, darbo grupę ar dar kažką, tai tik apsisunkinsim sau darbą”. Suprask – “nori sužlugdyti darbą, sukurk darbo grupę”. Taigi, apie jaunimo reikalų tarybą kalbos pabaigtos iš mano pusės. Vienintelis variantas kurį matau jos susikūrimui – iniciatyva iš visų ar daugumos Šalčininkų jaunimo organizacijų.

Jau esu rašęs, kad pagaliau pajudėjo darbai su Šalčininkų rajono jaunimo organizacijų sąjungos kūrimu. Tiesa, teisiniai niuansai procesą sulėtino, bet judesys yra. Aktyvas mobilizavosi, veiklos planuojamos, jau kiek žinau vienam renginiui  labdaros padėjo su organizaciniais klausimais. Bet žmonėms, žinoma, sunku, kai nėr net į ką kreiptis savivaldybėje…

Dėl lėšų jaunimo projektams skyrimo. Taip, jaunieji socialdemokratai gavo 1000 Lt iš savivaldybės baidarių žygiui organizuoti. Ir suorganizavo, ir atsiskaitė. Dalyvavo jaunimo aktyvas iš daugelio organizacijų. Bet juk biudžete buvo daugiau nei 10000 Lt. Iš kurių nemažai – tarptautinių projektų papildomam finansavimui (kelionių išlaidų apmokėjimui). Beje, įdomu būtų sužinoti į kiek projektų vyko prieš tai dirbusi koordinatorė už tuos papildomus finansavimus…

Siūliau organizuoti viską tvarkingai – skelbti konkursą, atrinkti geriausias idėjas ir pan. Atsakymas (vėlgi iš aukštų pareigūnų): “Šių metų pabaigoje aiškinsimės organizacijų poreikį finansavimui (čia apie 2011 metus kalbama) ir pagal tai numatysime biudžete lėšas”. 2011 metai baigėsi. Pasidariau mini apklausą – nei skautai, nei šauliai, nei jaunieji socdemai jokių užklausų negavo. Tai kaip čia taip? Aaaaaa, turbūt taip yra dėl to, kad nėra jaunimo reikalų koordinatoriaus…. Taigi šiemet greičiausiai vėl bus – kas žino, kad tokie pinigai yra, tam ir duodam. Sprendimas – jaunimo konsolidacija ir reikalavimas, kad viskas vyktų SKAIDRIAU. Bent truputį.

Na ir pabaigai klausimas rajono vadovams: Mieli ponai, ar tai kas čia įvardinta, jums atrodo normalu?

Štai taip ir prieinu prie prielaidos, kad Šalčininkų valdžiai jaunimas nerūpi.

O žinot kodėl? Nes organizacijos augina lyderius. O lyderiai augdami sudaro konkurenciją. Lyderiams neprikiši savo nuomonės. O tai jau gresia vienvaldystės pabaiga. Logiška (iš LLRA pozicijų)? Logiška.

Tik NETEISINGA.

Kilo klausimų ir komentarų, tad pasidalinsiu žiniomis.

Nemaloni istorija – vienas iš Šalčininkų rajono savivaldybės tarybos narių, išrinktas Lietuvos lenkų rinkimų akcijos sąrašu, buvo teismo sprendimu pripažintas kaltu BAUDŽIAMOJOJE byloje. Skirta bauda – apie 13000 Lt.

Naujienų svetainė salcininkietis.lt pateikia tokią informaciją:

Šalčininkų rajono apylinkės teismas, išnagrinėjęs Šalčininkų rajono savivaldybės tarybos nario Jerzy Michalo Borkovskio baudžiamąją bylą, pripažino jį kaltu ir skyrė baudą – 100 MPL (13 tūkstančių litų). J.M. Borkovskis dar gali šią teismo nutartį apskųsti aukštesniam Vilniaus apygardos teismui.

Išsiaiškinti ar nutartis apskųsta, dar nepavyko – teismas tokios informacijos neteikia, savivaldybėje tokių žinių irgi nėra. Esmė tokia – jei sprendimas bus apskųstas, nutartis neįsiteisės, t.y. teisiškai J.M.Borokovskis nebus kaltas iki galutinio ir neskundžiamo teismo sprendimo įsiteisėjimo.

Lietuvos lenkų rinkimų akcijos nariui J.M.Borkovskiui buvo pateikti įtarimai dėl apgaulingo apskaitos tvarkymo. J.M.Borkovskio bylą tyrė Finansinių nusikaltimų tyrimo tarnyba (FNTT). Teismas pripažino, kad į jo vadovaujamos bendrovės apskaitą buvo neįtrauktas daugiau nei 4 tonų šaldytos kiaulienos skerdienos pirkimas iš Lenkijos įmonės.

Žinoma, jei galutinė nutartis nepakis – tai bus didžiulė gėda. Juk prisiekdamas J.M.Borkovskis žadėjo laikytis įstatymų ir Konstitucijos. Dar pridūrė “Tepadeda man Dievas”. Fui. Labai gėdinga.

Dėl mano veiksmų:

• Etikos ir procedūrų komisijoje šio klausimo nagrinėti nėra tikslo nes tai daugiau nei tiesiog etinis dalykas, o kol sprendimo nėra – formaliai žmogus yra nekaltas, tad ir nagrinėti nėra ką. Įsiteisėjus sprendimui pradės veikti kiti teisiniai instrumentai.
• Vyriausioji rinkiminė komisija vakar konsultavo mane. Situacija sprendžiama labai paprastai – savivaldybės administracija (tą gali padaryti ir tarybos narys, pvz. aš) informuoja VRK, o VRK priima sprendimą dėl tarybos nario mandato panaikinimo (tarybos rinkimų įstatymo 87 straipsnio 1 punkto 5 dalis).

Taigi, ramiai laukime teismo sprendimų. Kai turėsiu daugiau žinių – informuosiu.

Metams einant į pabaigą, Šalčininkų krašto laikraštis “Šalčios žinios” paprašė papasakoti apie veiklą Šalčininkų rajono savivaldybės taryboje 2011 metais. Džiugu, kad šalia oficialios valdžios pozicijos ir minčių yra klausiama ir “kitos” pusės nuomonės. Savo atsakymą surašiau raštu. Štai jis:

Nuo kadencijos pradžios praėjo daugiau nei pusė metų. Per tą laiką įvyko 7 tarybos posėdžiai. Klausimai juose buvo svarstomi įvairiausi – biudžeto peržiūrėjimas, įvairių programų tvirtinimas, ataskaitų pristatymai ir tvirtinimas, pavadinimų gatvėms suteikimas, mokinio krepšelio skirstymas ir pan.

Man šie metai Šalčininkų rajono savivaldybės taryboje yra pirmieji, tad visi sprendimai yra nauji. Žinant, politinių jėgų santykį (Lietuvos socialdemokratų partija – 1 tarybos narys, Darbo partija – 2, Lietuvos lenkų rinkimų akcija – 22), natūralu, kad priimamų sprendimų įtakojimas yra beveik neįmanomas.

Su kitomis partijomis Taryboje sugyvename gerai – bendraujame, ypatingai komitetų posėdžių metu. Čia, žinoma, labiausiai dėkingas esu Merui už nuolatinį įsiklausimą ir palaikymą. Priimant sprendimus, neprieštarauju vien tam, kad prieštarauti. Klausimais, kurie mano nuomone paruošti tinkama

i – palaikau daugumą. Tačiau esant neaiškumams ar nesutikimui niekada nebijau balsuoti prieš ar susilaikyti – manau yra svarbu reikšti nuomonę, net jei ji nelemia sprendimo priėmimo.

Dėl šių priežasčių veikla, į kurią orientavausi Tarybos nario darbe – teikiamų Tarybos sprendimų projektų analizė, klausimų kėlimas atsakingiems asmenims. Tiesa, po kontrolės ir audito tarnybos pateiktos ataskaitos, dėl viešojo intereso gynimo kreipiausi į visas kontroliuojančias institucijas.

Jaunimo srityje pasistūmėjom
e į priekį – sukurta bendra jaunimo organizacijų grupė socialiniame tinkle Facebook, organizacijos ne kartą buvo susitikusios aptarti artėjančių veiklų, vis labiau įsibėgėja jaunimo organizacijų sąjungos steigimo klausimas (kiek žinau, šiuo metu organizacija yra registruojama).

Esu tikras, kad kiti metai, bus dar įdomesni, o mano veikla – dar naudingesnė rajono žmonėms.

Jei turite pasiūlymų, minčių, patarimų ar idėjų kurias galėčiau pasiūlyti Šalčininkų rajono savivaldybei – skambinkit, rašykit. Kiekviena mintis svarbi ir vertinga!

Vakar Šalčininkų rajono savivaldybės tarybos posėdyje buvo svarstoma keletas reikšmingesnių klausimų, kuriuos norėčiau pristatyti rajono gyventojams.

Svarbiausias klausimas (mano supratimu) buvo išvados dėl savivaldybės kontrolės ir audito tarnybos atlikto 2010 metų biudžeto vykdymo tvirtinimas. Kaip ir kiekviename posėdyje, LLRA tarybos nariai, sudarantys daugumą, klausimų kontrolierei neturėjo. Aš šiuo klausimu akcentavau keletą svarbių aspektų minimų ataskaitoje. Ataskaitoje konstatuojami tokie pažeidimai:

Nepanaudotos lėšos 20,1 tūkst. Lt valstybinėms (perduotos savivaldybėms) funkcijoms atlikti bei 89,4 tūkst. Lt. (mokinio krepšeliui finansuoti) vadovaujantis LR Biudžeto sandaros įstatymo 32 str. 3 d. bei Biudžeto sudarymo ir vykdymo taisyklių 59 p, turi būti grąžintos į valstybės biudžetą.

Ši ataskaitos eilutė parodo, kad beveik 90 tūkstančių litų, kurie galėjo būti skirti moksleivių mokomosios medžiagos, priemonių, kitos literatūros ir reikmenų  įsigijimui, tiesiog turės būti gražinti į valstybės biudžetą. Iš vienos pusės – puiku, sutaupėme mokesčių mokėtojų pinigų. Tačiau tuomet turėtume pamiršti aimanavimus kaip mums trūksta lėšų.

Šalčininkų rajono savivaldybės administracija neturėdama Tarybos pritarimo, 227,5 tūkst. Lt skyrė rajono asignavimų valdytojams programų vykdymui, tai prieštarauja Biudžeto sandaros įstatymo 5 straipsnio nuostatoms.

Turint absoliučią daugumą Taryboje, nepasitvirtinti biudžeto pakeitimų – darbuotojų nekompetencijos, kontrolės skolos  ir aplaidumo ženklas.

Jašiūnų M.Balinskio vidurinė mokykla nesivadovavo Lietuvos Respublikos 2010 m. valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymo 4 str. 1 d. bei neatsižvelgė į Lietuvos Respublikos švietimo ir mokslo ministerijos 2010-11-05 rašto Nr.SR-71-06-83 nuostatas, neteisingai panaudojo  56,7 tūkst. Lt mokinio krepšelio lėšų.

Vėlgi – nukentėjo moksleiviai.

Jašiūnų M.Balinskio vidurinė mokykla įsigijo ilgalaikio turto netaikydama Viešųjų pirkimų įstatyme supaprastintiems pirkimams nustatytos pirkimų tvarkos. Todėl mes negalime įvertinti Biudžeto išlaidų sąmatos įvykdymo ataskaitos (forma Nr.2) 143 eilutės duomenų teisingumą, t.y. pasisakyti dėl 168,0 tūkst.Lt. Mokyklos vadovybė nesilaikė Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo reikalavimų.

Paklausus Kontrolės komiteto metu kaip viskas buvo, gavau atsakymą, kad mokykla nevykdė jokio viešo pirkimo – nei apklausos telefonu, nei derybų su vienu pasirinktu tiekėju. NIEKO. Tiesiog ėmė ir nupirko (rodos baldus) iš pasirinktos įmonės. Manau, kad tai nusikaltimas. Atliktas ne už kieno nors kito, o mūsų, mokesčių mokėtojų lėšas. Esu apsisprendęs dėl šio klausimo kreiptis į prokuratūrą, viešųjų pirkimų tarnybą bei finansinių nusikaltimų tyrimų tarnybą.

Jašiūnų M.Balinskio ir „Aušros“ vidurinės mokyklos pirkdamos maitinimo paslaugas, nesivadovavo teisės aktais, Viešųjų pirkimų įstatymu, todėl mes negalime vertinti išlaidos Biudžeto išlaidų sąmatos įvykdymo ataskaitos (forma Nr. 2) 110 eilutės duomenų teisingumo, t.y. pasisakyti dėl 172,4  tūkst.Lt (tai Jašiūnų M.Balinskio vidurinė mokykla-98,5 tūkst. Lt ir Jašiūnų „Aušros“vidurinė mokykla – 73,9 tūkst.Lt).

Dar vienas aplaidumo ir nekompetencijos pavyzdys.

Kitas svarbus žingsnis žengtas posėdžio metu – nekilnojamojo turto mokesčio dydžio nustatymas. Eilę metų mokestis sudarė 1 proc. nuo turto vertės. Vietinio ūkio ir verslo plėtros komiteto posėdyje inicijavome šio mokesčio sumažinimą iki 0,8 proc. Tarybos posėdyje, administracijai atlikus skaičiavimus, buvo pasiūlyta 2012 metams tvirtinti 0,9 proc. nekilnojamojo turto mokestį. Toks dydis ir buvo patvirtintas. Balsavau šiuo klausimu “už”, nes iki šiol rajone nustatytas mokestis buvo maksimalus (leistinas pagal įstatymus) ir taikomas analogiškai tik keliose savivaldybėse, todėl darantis rajoną nepatrauklų investicijoms, naujų verslų pradžiai ir pan. Žinoma, tai tik vienas iš elementų ir žengtas tik mažas žingsnelis. Bet juk pokyčiai daromi “step by step”.

Man posėdis buvo svarbus ir tuo, kad vienbalsiai buvau patvirtintas Verslo plėtros komisijos nariu, tad galėsiu dar labiau gilintis į komitete (dabar ir komisijoje) nagrinėjamą sritį – verslo plėtrą rajone.

Posėdyje pirmą kartą šią kadenciją buvo naudojama elektroninio balsavimo sistema. Jau greitu metu rajono gyventojai galės matyti kaip kiekvienu balsavimu balsavo kiekvienas tarybos narys. O tai, tikiuosi, priartins savivaldą prie gyventojų.

Beje, ketinu analogišką informaciją teikti savo svetainėje po kiekvieno tarybos posėdžio, o aktualesnius klausimus, kaip ir visuomet prieš posėdį aptarti LSDP Šalčininkų rajono skyriaus taryboje. Rezonansiniais klausimais konsultuojantis socialiniuose tinkluose.

Praėjusiame Šalčininkų rajono tarybos posėdyje buvo galutinai paskirstyti komitetai ir komisijos. Taigi, šioje kadencijoje esu patvirtintas šiose tarybos struktūrose:

1. Vietinio ūkio ir verslo plėtros komiteto narys
2. Kontrolės komiteto narys
3. Etikos komisijos pirmininkas

Džiaugiuosi, kad būnant mažumoje buvau paskirtas visoms norėtoms pareigoms. Manau darbas čia prisidės prie rinkiminių pažadų tesėjimo.